[摘要] 2013年土地市场经历了年初的“开门红”和年末“翘尾”，全年土地供应量与出让金均创历史新高，一线城市热度持续飙升。在3月“国五条”政策出台后，房地产调控“严”字当头，但重点城市仍深陷越调越涨怪圈，地方调控收紧态势已由一线城市蔓延至二线城市，限贷、限购、限价依然为主要措施。
五、2014年土地市场展望
2013年房地产调控政策以“国五条”为主基调，多个城市出台细则措施，通过限购、限价等手段平抑楼市，未来调控将更注重市场化和差别化，趋向灵活，由依赖行政指令向侧重市场转变。12月举行的中央经济工作会议中提出，特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率；要努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。
2、土地供需矛盾有望缓解，市场或出现小幅降温
从房地产政策走向来看，明年住宅用地将保持相当规模的供应量，农村集体土地也有望入市，土地供需矛盾将有所缓解。2013年300城市土地出让金创新高，开发商土地储量相对增加，供需矛盾的缓解或将令交易市场出现小幅降温。
3、核心城市热度持续，市场分化加剧
2013年，核心城市楼市受土地供不应求及高价地影响热度不退，北京、上海等城市陆续出台措施抑制房价上涨预期，三、四线城市则表现平稳甚至冷清。明年一二线城市与三四线城市在土地供应、需求、价格涨幅等方面的走势将进一步分化，重点城市热度持续，部分三、四线城市价格存在下跌可能。
4、大型房企占领一线市场，融资增加资金实力
与去年谨慎购地相比，今年大型房地产企业均回归一二线城市土地市场，拿地金额与规模明显增长，对热点地块的激烈争夺致使地王频出。基于对重点城市的良好预期和较高的拿地成本，明年大型房企仍是一二线城市土地交易市场的主角，其对融资的需求也将随之增加。
5、北京试水养老用地，实施阻力待突破
今年，北京首次将养老设施用地指标列入供地计划，并下发至各区县自行推动，但最终仅出让1宗，没能完成计划，缺乏成熟的运营模式和市场化环境是指标未能落地的主要原因。随着人口老龄化的加速，养老地产的需求正在增加，养老用地供应量或将继续加大，相关政策和规划何时面世受到关注。
2013年重点城市土地市场运行情况
六、北京、上海、广州、深圳等10 城市住宅用地与商办用地市场情报
2013年，重点一二线城市“地王”频出，土地成交量和出让金情况好于去年，其中住宅类用地在成交楼面价和溢价率两方面均领涨各类型土地，调控收紧态势由一线城市蔓延至二线城市。1-12月，10重点城市中半数住宅用地供求量同比上涨，6个城市商办用地供求量同比上涨，北京、上海、杭州、重庆4个城市全年出让金总额突破千亿元。
1-12月，10重点城市中5城市住宅用地累积供应量超过去年，其中，重庆全年累计供应1807万平方米，居10城市首位。北京增幅，累积供应804万平方米，同比增加191%；深圳累积供应9万平方米，同比减少82%，为降幅的城市。10城市中除重庆外，全年累积供应住宅用地均不足千万平方米。
1-12月，10重点城市6个城市商办类用地全年累积供应量超过去年，供应面积的3个城市为上海、杭州和重庆，分别供应356万平方米、317万平方米和297万平方米。深圳增幅，累积供应24万平方米，同比增加407%；天津累积供应248万平方米，同比减少54%，为降幅的城市。10城市中除成都、南京、深圳外，全年累积供应商办类用地均超过百万平方米。
12月，10重点城市除广州外均有住宅用地入市，共推出1062万平方米，北京、上海、武汉、重庆4城市月供应量过百万，其中重庆推出达447万平方米，居重点城市推出量首位。商办类用地方面，12月10重点城市均有土地入市，共推出278万平方米，武汉供应量，为65万平方米。6个城市月供应量不足50万平方米。
尽管今年房地产市场调控基调始终从紧，重点城市土地交易并未出现降温。年末，一线城市土地供应步伐加快，交易量保持较高水平，多个城市土地出让金刷新历史记录。
1-12月，10重点城市住宅用地累积成交量除武汉、广州、深圳外均超过去年，重庆累积成交1673万平方米，居10城市首位，也是成交量过千万的城市，同比增加51%。北京累积成交730万平方米，同比增加165%，为涨幅的城市；深圳累积成交仅为13万平方米，同比减少68%，为降幅的城市。
1-12月，10重点城市中除南京、天津、成都外商办类用地累计成交量均高于去年同期，成交面积的3个城市为上海、杭州和重庆，分别成交334万平方米、280万平方米和277万平方米。广州增幅，累积成交193万平方米，同比增加253%；成都累积成交81万平方米，同比减少47%，为降幅的城市。10城市中除深圳、南京、成都外，全年累积成交商办类用地均超过百万平方米。
12月，10重点城市除广州外均有住宅用地成交，总成交面积为855万平方米，其中重庆、武汉、上海3城市成交量过百万，成交量分别为357万平方米、136万平方米和136万平方米。商办类用地方面，12月10重点城市共成交227万平方米，除北京外均有成交，武汉以60万平方米的成交量居10城市首位。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
