[摘要] 由兰州市社会科学院推出的《兰州市经济社会发展蓝皮书》(以下简称蓝皮书)第三本(2010——2011年版)于16日公布。蓝皮书系统分析了当前兰州市经济社会发展的形势、存在的问题和不足，并提出了对应策略。
规划建“兰州经济开发区生物产业区”
兰州具有发展生物制造业的技术优势和传统优势。生物制药业作为兰州的特色优势产业，即是城市经济的传统支柱产业，又是创新能力较强的产业。未来几年，兰州兽医研究所将在兰州中川空港循环经济产业园投资建设SPF实验动物基地、基因工程疫苗生产基地和口蹄疫等高端疫苗生产基地等新的研发、生产基地。兰州要依托这些中央在兰的科研机构，大力发展具有突出特色的生物产业。充分利用国家经济开发区这个平台，专门规划一个“兰州经济开发区生物产业区”，按照“统一规划、分布实施，尽快建设，早日见效”的要求，积极抓好科研成果的转化，抓紧做好项目的规划和设计，对比较重要的项目要早日启动实施，其他项目要同步跟进。
扩大提高保障性住房建设用地供应量和供应比例
蓝皮书指出，加快保障性住房建设是政府履行公共服务职能的重要体现，为更好发挥政府公共服务职能，必须加大要素投入和充分发挥政策支持力度。土地和资金是两项关键要素。为此，增加保障性住房建设的土地供应，根据已制定的保障性住房建设用地规划，分解用地年度供应计划并落实地块，逐步扩大保障性住房建设用地供应量和提高供应比例。逐年提高财政资金支持比例，利用贴息、财政补贴等多种手段吸引金融机构支持保障性住房建设，制定优惠政策，吸引社会资金参与保障性住房建设；充分发挥政策导向作用，通过制定科学的政策，引导全社会参与保障性住房建设。
降低民间资本进入服务业的门槛
现代服务业是依托现代化的新技术、新业态和新的服务方式，创造需求、引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的新型产业。蓝皮书指出，为了现代服务业的长期发展，兰州市需要制定未来10-30年服务业发展规划，使之成为刺激经济增长的主要内容之一。特别重要的是，要从市场开放入手，降低民间资本进入服务业的门槛，为金融、医疗、教育、商务服务以及咨询类产业的发展提供一个良好的政策和制度环境。
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