（六）深化改革和扩大开放，增强发展的生机活力。把改革开放作为加快发展的强大动力，进一步推动体制机制创新，大力发展开放型经济。
一是继续深化国有企业改革。抓好燃化集团、焦家湾粮库、真空设备等企业的兼并重组。积极引进战略投资者，推进政策性破产企业股权多元化。健全完善国有资产监管体系。发挥资本市场功能，加快佛慈制药、兰州银行上市步伐。组织开展国企改革“回头看”工作。
二是积极推进农村各项改革。开展农村产权制度改革试点，发展多种形式的土地规模经营，建立３０个土地承包经营权流转试点，引导农村土地承包经营权依法有序流转。全面实施集体林权制度改革，基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。加快供销合作社改革发展。
三是加强财税金融体制改革。进一步理顺“省直管县”财政管理体制，完善“乡财县管”和“村财乡管”，积极化解乡村债务。加快财政预算管理改革，扩大国库集中支付范围，规范非税收入管理，提高政府采购规模和效率。积极发展村镇银行和小额贷款公司。
四是推进社会事业领域各项改革。完善义务教育学校绩效工资制度。启动新一轮医疗卫生体制改革，积极探索公立医院管理方式创新。完成县区文化事业单位改革任务。
五是进一步扩大对外开放。深化区域对接合作，推动兰州与东部沿海地区、新亚欧大陆桥沿线城市、西部地区城市、省内各市州的交流合作。加快转变外贸发展方式，扩大机电、高新技术及高附加值产品、特色农产品出口，加强国际经济技术合作，促进对外贸易恢复性增长。
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