[摘要] 由甘肃省社会科学院和甘肃省住房和城乡建设厅合作完成的《甘肃省住房和城乡建设发展分析与预测(2016)》(住建蓝皮书),分为房地产和城乡建设两部分。蓝皮书调查显示,2015年,我省房地产价格仍保持较高增长速度,省会城市兰州住宅市场明显回暖。
兰州晚报讯（记者方言）由甘肃省社会科学院和甘肃省住房和城乡建设厅合作完成的《甘肃省住房和城乡建设发展分析与预测（2016）》（住建蓝皮书），分为房地产和城乡建设两部分。蓝皮书调查显示，2015年，我省房地产价格仍保持较高增长速度，省会城市兰州住宅市场明显回暖。
住建蓝皮书
房地产市场止跌复苏
据蓝皮书首席专家何苑研究员介绍，在鼓励和支持合理住房需求的政策导向下，全省房地产市场缓慢回升。房地产开发投资在经过多年高速增长后，2014年呈现－0.4%的负增长，2015年1-8月房地产开发投资增长3.5%，房地产市场已止跌复苏，走向平稳发展。我省房地产价格仍保持较高增长速度，2014年住宅价格增速在31个省市区中位居第2位。省会城市兰州住宅市场明显回暖。1-8月兰州市住宅销售面积同比增长38%，兰州市住宅价格也微幅上涨。到2015年底，全省“十二五”保障性住房建设任务全面完成。保障性住房覆盖面不断扩大，目前保障性住房覆盖面达到城镇居民家庭的25.5%。
蓝皮书课题组对我省房地产调控政策的政策绩效进行了调研。调研结果显示，总体看，甘肃房地产的发展态势和市场预期发生较大改变，全省房地产进入发展的新常态，主要表现房地产发展由高增长趋于平稳、房地产市场调整进一步深化、房地产政策调控转向“促改善、稳消费”，房地产市场走向相对成熟和理性发展轨道。
蓝皮书预计，未来几年全省房地产市场虽在宽松政策下会有更多机会，但难以实现较大幅度的景气回升，房地产市场调整进一步深化。化解房地产库存成为未来市场发展的主要任务。
2016年，兰州住宅市场将持续回暖态势
蓝皮书分析，2015年兰州市新建住宅市场供应充足，房地产投资增速放缓，房地产企业加速去库存，住房消费政策进一步放宽，消费者购房成本和门槛降低，综合来看，市场表现为住宅价格先降后升，销售面积和销售额显著扩大，住宅市场呈现回暖迹象。2016年，兰州住宅市场将持续回暖态势，住宅投资会保持较低水平，住宅价格稳中微涨，市场交易将更加活跃，二手房市场交易会引起更多关注。
蓝皮书分析，因土地资源限制，2016年兰州市核心区的新建房供应量会较少，但因区位优势，其新建房和二手房价格都将保持坚挺；而对于加速去库存的九州、龚家湾、崔家滩等非核心区楼盘，一方面，房企加速资金回笼周转，提供能力不强；另一方面，在宽松购房政策下，消费者需求继续释放，但空间有所缩小。
课题组也对我省民众的购房意愿进行了调查，结果显示，近期房地产调控对包括兰州在内的甘肃省绝大多数城市而言，其潜在购房者的购房热情明显不足。
舆情蓝皮书
民众期待“四个全面”
2015年7月至8月，省社科院舆情组在全省12个市州进行了问卷调查与个别访谈，形成了14篇专题舆情报告。调查显示，2015年甘肃民众对中央协调推进“四个全面”战略布局反响强烈，并抱有期待。八成被访者对推进“四个全面”进程感到“满意”和“比较满意”。“四个全面”中被访者感受深的是从严治党。“全面从严治党”，被访者选择“好”和“比较好”的达81.37%。
此外，甘肃民众对深化改革的支持度和获得感均有提升。调查显示，有94.70%的被访者支持进一步深化改革，民众因改革开放拥有较高的获得感。对于反腐，调查显示，超八成的被访者认为反腐和廉政制度建设有明显效果，九成以上的被访者对实施中央八项规定的效果表示肯定，有90.97%的被访者认为腐败得到了有效遏制。
调查显示，2015年，我省城市居民为关注的问题是“食品安全问题”，排在位；而农村居民对此问题的关注度略低，排在第四位；城市居民对于“收入差距和分配制度改革问题”的关注度排在第10位，农村居民对此问题的关注度排在第16位。相比城市，农村居民更为关注与自身关系密切的“农村土地问题”、“联村联户与精准扶贫”和“道路交通问题”。
在城镇化进程中，民众需要政府做些什么？调查显示，79.07%的被访者希望政府解决住房问题，74.11%的被访者希望政府解决就业问题，69.46%的被访者希望政府解决养老保障问题，65.89%的被访者希望政府解决子女教育问题，59.07的被访者希望政府解决医疗问题，13.18%的被访者希望政府解决城市融入问题。蓝皮书指出，由此可见，“住有所居、业有所务”是老百姓所关注的城镇化所有问题的关键。
民族蓝皮书
民族地区自我发展动力不足
据《甘肃民族地区发展分析与预测（2016）》（民族蓝皮书）首席专家马东平研究员介绍，2015-2016年甘肃民族地区社会经济取得了长足的进步，但还有不少困难和挑战。从总体上看，民族地区经济总量小，2014年民族地区生产总值仅占全省的6.99%，自我发展动力不足；小康社会建设实现程度整体偏低，而且发展不平衡，河西阿克塞、肃北和肃南三县小康社会建设实现程度较高，甚至已经建成了小康社会，其他民族地区小康社会建成任务重，还面临着贫困面大、贫困程度深、精准扶贫任务重等困难和问题。
呈向西开放等五大亮点
据《甘肃商贸流通发展报告（2016）》（商务蓝皮书）首席专家王晓芳研究员介绍，从甘肃商务主要指标完成情况看，2015年甘肃商务呈现“两增一缓一降”的发展态势。而整个“十二五”期间，甘肃省商务总体上呈现出快速推进、定向加力、精准创新、向西开放、重点突破五个关键词链接下的五大发展亮点。
亮点一：快速推进，国内贸易迈入新台阶。“十二五”期间共实现社会消费品零售总额10861.80亿元，与“十一五”5185.01亿元比，翻了近一番。
亮点二：定向加力，对外贸易进入新阶段。“十二五”期间，累计实现进出口总额461.81亿美元，与“十一五”265.45亿美元比，增加了196.24亿美元。
亮点三：精准创新，招商引资取得新突破。“十二五”期间，招商引资到位资金年年攀升，2011年首次突破千亿元，2015年预计增长到7076亿元，年均增长54%，比“十二五”规划确定的25%目标，高出29个百分点，资金到位率和增长率均居西北五省区首位。
亮点四：向西开放，对外经济合作打开新局面。“十二五”期间，对外直接投资实现27.23亿美元，是“十一五”的3.9倍；对外承包工程实现营业额13.57亿美元，是“十一五”的1.4倍；境外派出各类劳务人员12608人，比“十一五”增加了181.60%；累计执行国际多边、双边无偿援助项目43项计2421万美元。
亮点五：重点突破，电子商务迎来发展新高潮。预计2015年全年电子商务交易额将达到1500亿元，比“十一五”末增长了3倍多。酒泉、陇南、兰州新区相继成为国家电子商务示范基地，这表明甘肃电子商务迎来发展新高潮。
经济蓝皮书
2016年全省GDP增速将达8%
由省社科院首席专家罗哲研究员主持编写的《甘肃经济发展分析与预测（2016）》（经济蓝皮书）显示，2015年甘肃经济运行的主要特点是顺应了经济发展的新常态，经济质量不断提高，就业形势总体稳定，物价走势温和平稳，居民收入稳步增加，节能降耗形势较好。同时，我省经济运行也需要特别关注工业企业生产经营艰难、服务业经济效益欠佳、消费需求动力不足、进出口总值持续下降等几个突出问题。
蓝皮书指出，2015年上半年，全省GDP同比增长8.0%，比水平高1个百分点。预计2016年甘肃省GDP的增速将达到8%左右。
社会蓝皮书
居民发展信心增强
省社科院首席专家包晓霞研究员主持编写的《甘肃社会发展分析与预测（2016）》（社会蓝皮书）显示，2015年上半年，甘肃省经济运行总体平稳，全省实现生产总值同比增长8.0%，增速排名13；全省大口径财政收入同比增长13.35%；一般公共预算收入增长9.02%。为实现全省社会发展各项目标创造了较为有利的经济条件。城乡居民收入和各项存款余额的增长速度在处于领先地位，这对于增强城乡居民发展信心发挥了重要作用。
蓝皮书同时指出，甘肃属于经济落后地区，经济总量小，发展主要依赖于投资拉动，受宏观经济环境影响较大，随着进入经济新常态，甘肃主要经济指标增速继续下滑，给本来就存在明显不足且具有公共财政依赖的各项社会建设带来了较大负面影响，一些长期困扰甘肃社会发展的基础领域，面临后继乏力的风险，矛盾也更加突出。
文化蓝皮书
从资源型向创意型转变
省社科院首席专家周小华研究员主持编写的《甘肃文化发展分析与预测（2016）》（文化蓝皮书）显示，随着丝绸之路甘肃黄金段建设的深入，2015年甘肃文化发展终于走向从资源型向创意型发展转变的格局。蓝皮书同时指出，甘肃文化发展不能仅仅依赖于文化部门，建议建立工程文化内涵设计问责制度、工程文化内涵考评标准、工程文化内涵品位提升奖励制度，以推动甘肃文化全面发展。
蓝皮书梳理了2015年甘肃文化发展的亮点：一是甘肃公共文化服务建设走向现代化发展，从组织制度上保障了公共文化服务建设提升层次与效益。二是“一带一路”建设提升了甘肃的战略地位。三是启动了文化遗产“历史再现”工程，华夏文明传承创区拓展了空间，建设非物质文化遗产博物馆和“乡村记忆”博物馆。四是麦积山石窟等5处文化遗址列入世界《遗产名录》。
蓝皮书分析，2015年，在发改委批准立项的重大项目中，一批特色文化建设榜上有名。
县域蓝皮书
县域竞争力整体水平较低
由省社科院和省统计局合作完成的《2016县域和农村发展报告》（县域蓝皮书），从第三方的视角，通过量化计算，分析了甘肃省2014年77个县（市、区）的经济社会发展水平，力求对全省各县社会发展作出客观、公正、系统的排序和评价。
蓝皮书分析，2014年甘肃县域经济社会发展保持较快速度，但也存在一些问题和挑战。一是甘肃省县域竞争力整体水平相对较低；二是甘肃省县域竞争力各市（州）及各市（州）所辖县域之间差异性较大，县域竞争力发展很不均衡；三是甘肃省县域竞争力各市（州）及各市（州）所辖县域之间要素配置差异性较大，县域竞争力要素配置很不均衡；四是甘肃省各市（州）及各市（州）所辖县域之间县域竞争力具有一定的行政区域、地理位置、经济发展、经济结构等因素制约下的分布特征；五是甘肃省贫困地区县域竞争力上升趋势较为明显。
兰州晚报讯（记者方言）由甘肃省社会科学院和甘肃省住房和城乡建设厅合作完成的《甘肃省住房和城乡建设发展分析与预测（2016）》（住建蓝皮书），分为房地产和城乡建设两部分。蓝皮书调查显示，2015年，我省房地产价格仍保持较高增长速度，省会城市兰州住宅市场明显回暖。
住建蓝皮书
房地产市场止跌复苏
据蓝皮书首席专家何苑研究员介绍，在鼓励和支持合理住房需求的政策导向下，全省房地产市场缓慢回升。房地产开发投资在经过多年高速增长后，2014年呈现－0.4%的负增长，2015年1-8月房地产开发投资增长3.5%，房地产市场已止跌复苏，走向平稳发展。我省房地产价格仍保持较高增长速度，2014年住宅价格增速在31个省市区中位居第2位。省会城市兰州住宅市场明显回暖。1-8月兰州市住宅销售面积同比增长38%，兰州市住宅价格也微幅上涨。到2015年底，全省“十二五”保障性住房建设任务全面完成。保障性住房覆盖面不断扩大，目前保障性住房覆盖面达到城镇居民家庭的25.5%。
蓝皮书课题组对我省房地产调控政策的政策绩效进行了调研。调研结果显示，总体看，甘肃房地产的发展态势和市场预期发生较大改变，全省房地产进入发展的新常态，主要表现房地产发展由高增长趋于平稳、房地产市场调整进一步深化、房地产政策调控转向“促改善、稳消费”，房地产市场走向相对成熟和理性发展轨道。
蓝皮书预计，未来几年全省房地产市场虽在宽松政策下会有更多机会，但难以实现较大幅度的景气回升，房地产市场调整进一步深化。化解房地产库存成为未来市场发展的主要任务。
2016年，兰州住宅市场将持续回暖态势
蓝皮书分析，2015年兰州市新建住宅市场供应充足，房地产投资增速放缓，房地产企业加速去库存，住房消费政策进一步放宽，消费者购房成本和门槛降低，综合来看，市场表现为住宅价格先降后升，销售面积和销售额显著扩大，住宅市场呈现回暖迹象。2016年，兰州住宅市场将持续回暖态势，住宅投资会保持较低水平，住宅价格稳中微涨，市场交易将更加活跃，二手房市场交易会引起更多关注。
蓝皮书分析，因土地资源限制，2016年兰州市核心区的新建房供应量会较少，但因区位优势，其新建房和二手房价格都将保持坚挺；而对于加速去库存的九州、龚家湾、崔家滩等非核心区楼盘，一方面，房企加速资金回笼周转，提供能力不强；另一方面，在宽松购房政策下，消费者需求继续释放，但空间有所缩小。
课题组也对我省民众的购房意愿进行了调查，结果显示，近期房地产调控对包括兰州在内的甘肃省绝大多数城市而言，其潜在购房者的购房热情明显不足。
舆情蓝皮书
民众期待“四个全面”
2015年7月至8月，省社科院舆情组在全省12个市州进行了问卷调查与个别访谈，形成了14篇专题舆情报告。调查显示，2015年甘肃民众对中央协调推进“四个全面”战略布局反响强烈，并抱有期待。八成被访者对推进“四个全面”进程感到“满意”和“比较满意”。“四个全面”中被访者感受深的是从严治党。“全面从严治党”，被访者选择“好”和“比较好”的达81.37%。
此外，甘肃民众对深化改革的支持度和获得感均有提升。调查显示，有94.70%的被访者支持进一步深化改革，民众因改革开放拥有较高的获得感。对于反腐，调查显示，超八成的被访者认为反腐和廉政制度建设有明显效果，九成以上的被访者对实施中央八项规定的效果表示肯定，有90.97%的被访者认为腐败得到了有效遏制。
调查显示，2015年，我省城市居民为关注的问题是“食品安全问题”，排在位；而农村居民对此问题的关注度略低，排在第四位；城市居民对于“收入差距和分配制度改革问题”的关注度排在第10位，农村居民对此问题的关注度排在第16位。相比城市，农村居民更为关注与自身关系密切的“农村土地问题”、“联村联户与精准扶贫”和“道路交通问题”。
在城镇化进程中，民众需要政府做些什么？调查显示，79.07%的被访者希望政府解决住房问题，74.11%的被访者希望政府解决就业问题，69.46%的被访者希望政府解决养老保障问题，65.89%的被访者希望政府解决子女教育问题，59.07的被访者希望政府解决医疗问题，13.18%的被访者希望政府解决城市融入问题。蓝皮书指出，由此可见，“住有所居、业有所务”是老百姓所关注的城镇化所有问题的关键。
民族蓝皮书
民族地区自我发展动力不足
据《甘肃民族地区发展分析与预测（2016）》（民族蓝皮书）首席专家马东平研究员介绍，2015-2016年甘肃民族地区社会经济取得了长足的进步，但还有不少困难和挑战。从总体上看，民族地区经济总量小，2014年民族地区生产总值仅占全省的6.99%，自我发展动力不足；小康社会建设实现程度整体偏低，而且发展不平衡，河西阿克塞、肃北和肃南三县小康社会建设实现程度较高，甚至已经建成了小康社会，其他民族地区小康社会建成任务重，还面临着贫困面大、贫困程度深、精准扶贫任务重等困难和问题。
呈向西开放等五大亮点
据《甘肃商贸流通发展报告（2016）》（商务蓝皮书）首席专家王晓芳研究员介绍，从甘肃商务主要指标完成情况看，2015年甘肃商务呈现“两增一缓一降”的发展态势。而整个“十二五”期间，甘肃省商务总体上呈现出快速推进、定向加力、精准创新、向西开放、重点突破五个关键词链接下的五大发展亮点。
亮点一：快速推进，国内贸易迈入新台阶。“十二五”期间共实现社会消费品零售总额10861.80亿元，与“十一五”5185.01亿元比，翻了近一番。
亮点二：定向加力，对外贸易进入新阶段。“十二五”期间，累计实现进出口总额461.81亿美元，与“十一五”265.45亿美元比，增加了196.24亿美元。
亮点三：精准创新，招商引资取得新突破。“十二五”期间，招商引资到位资金年年攀升，2011年首次突破千亿元，2015年预计增长到7076亿元，年均增长54%，比“十二五”规划确定的25%目标，高出29个百分点，资金到位率和增长率均居西北五省区首位。
亮点四：向西开放，对外经济合作打开新局面。“十二五”期间，对外直接投资实现27.23亿美元，是“十一五”的3.9倍；对外承包工程实现营业额13.57亿美元，是“十一五”的1.4倍；境外派出各类劳务人员12608人，比“十一五”增加了181.60%；累计执行国际多边、双边无偿援助项目43项计2421万美元。
亮点五：重点突破，电子商务迎来发展新高潮。预计2015年全年电子商务交易额将达到1500亿元，比“十一五”末增长了3倍多。酒泉、陇南、兰州新区相继成为国家电子商务示范基地，这表明甘肃电子商务迎来发展新高潮。
经济蓝皮书
2016年全省GDP增速将达8%
由省社科院首席专家罗哲研究员主持编写的《甘肃经济发展分析与预测（2016）》（经济蓝皮书）显示，2015年甘肃经济运行的主要特点是顺应了经济发展的新常态，经济质量不断提高，就业形势总体稳定，物价走势温和平稳，居民收入稳步增加，节能降耗形势较好。同时，我省经济运行也需要特别关注工业企业生产经营艰难、服务业经济效益欠佳、消费需求动力不足、进出口总值持续下降等几个突出问题。
蓝皮书指出，2015年上半年，全省GDP同比增长8.0%，比水平高1个百分点。预计2016年甘肃省GDP的增速将达到8%左右。
社会蓝皮书
居民发展信心增强
省社科院首席专家包晓霞研究员主持编写的《甘肃社会发展分析与预测（2016）》（社会蓝皮书）显示，2015年上半年，甘肃省经济运行总体平稳，全省实现生产总值同比增长8.0%，增速排名13；全省大口径财政收入同比增长13.35%；一般公共预算收入增长9.02%。为实现全省社会发展各项目标创造了较为有利的经济条件。城乡居民收入和各项存款余额的增长速度在处于领先地位，这对于增强城乡居民发展信心发挥了重要作用。
蓝皮书同时指出，甘肃属于经济落后地区，经济总量小，发展主要依赖于投资拉动，受宏观经济环境影响较大，随着进入经济新常态，甘肃主要经济指标增速继续下滑，给本来就存在明显不足且具有公共财政依赖的各项社会建设带来了较大负面影响，一些长期困扰甘肃社会发展的基础领域，面临后继乏力的风险，矛盾也更加突出。
文化蓝皮书
从资源型向创意型转变
省社科院首席专家周小华研究员主持编写的《甘肃文化发展分析与预测（2016）》（文化蓝皮书）显示，随着丝绸之路甘肃黄金段建设的深入，2015年甘肃文化发展终于走向从资源型向创意型发展转变的格局。蓝皮书同时指出，甘肃文化发展不能仅仅依赖于文化部门，建议建立工程文化内涵设计问责制度、工程文化内涵考评标准、工程文化内涵品位提升奖励制度，以推动甘肃文化全面发展。
蓝皮书梳理了2015年甘肃文化发展的亮点：一是甘肃公共文化服务建设走向现代化发展，从组织制度上保障了公共文化服务建设提升层次与效益。二是“一带一路”建设提升了甘肃的战略地位。三是启动了文化遗产“历史再现”工程，华夏文明传承创区拓展了空间，建设非物质文化遗产博物馆和“乡村记忆”博物馆。四是麦积山石窟等5处文化遗址列入世界《遗产名录》。
蓝皮书分析，2015年，在发改委批准立项的重大项目中，一批特色文化建设榜上有名。
县域蓝皮书
县域竞争力整体水平较低
由省社科院和省统计局合作完成的《2016县域和农村发展报告》（县域蓝皮书），从第三方的视角，通过量化计算，分析了甘肃省2014年77个县（市、区）的经济社会发展水平，力求对全省各县社会发展作出客观、公正、系统的排序和评价。
蓝皮书分析，2014年甘肃县域经济社会发展保持较快速度，但也存在一些问题和挑战。一是甘肃省县域竞争力整体水平相对较低；二是甘肃省县域竞争力各市（州）及各市（州）所辖县域之间差异性较大，县域竞争力发展很不均衡；三是甘肃省县域竞争力各市（州）及各市（州）所辖县域之间要素配置差异性较大，县域竞争力要素配置很不均衡；四是甘肃省各市（州）及各市（州）所辖县域之间县域竞争力具有一定的行政区域、地理位置、经济发展、经济结构等因素制约下的分布特征；五是甘肃省贫困地区县域竞争力上升趋势较为明显。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
