[摘要] 今年以来，全国32个省市区均对住房公积金政策进行了调整。对此，业内人士认为，公积金将迎来更多购房申请，但如何让惠及更多百姓的公积金新政策“好看又好用”，将考验政府的服务水平。
根据北京住房公积金管理中心发布的消息，从6月1日起，备受社会关注的北京公积金贷款新政策开始实施。今年以来，32个省市区均对住房公积金政策进行了调整。对此，业内人士认为，公积金将迎来更多购房申请，但如何让惠及更多百姓的公积金新政策“好看又好用”，将考验政府的服务水平。
各地调整公积金政策，力度大惠及面更广
在此轮公积金政策调整中，上浮贷款额度成为许多地方的主要手段。北京规定首套自住房高可申请120万元的公积金贷款额度。上海将购买首套自主房个人和家庭公积金贷款上限分别上调至50万元、100万元。浙江杭州高贷款额度由80万元提高到100万元，陕西宝鸡由30万元调整至40万元。
直接降低购房首付比例也是各地政策调整的主要内容。北京、浙江、福建等地首套房的公积金贷款首付款低可到两成。云南对于首次申请公积金贷款，低首付比例降低至20%。此外，不少地方公积金政策也放宽了对已有住房套数的限制，以支持改善性住房需求。还有各地正在陆续调整的公积金贷款利率。
将迎来一轮申请高峰，城市间效果仍存差距
业内人士评价，此轮公积金政策调整优惠力度大，惠及人群广，将会迎来一轮申请高峰。从各地情况看，公积金贷款的申请量较之前有明显增加。上海公积金中心统计数据显示，新政策实施一个月来，受理总量达25573户，日均受理量是之前的2.4倍；户均贷款额由之前的每户45万元上升至63万元，增长了40%。
但记者采访发现，虽然各地公积金调整力度均较大，但因城市间经济发展水平和房价的差异，公积金使用情况却有不小的差距。
公积金使用不平衡。广州市2015年的额度将控制在140亿元，而该市2013年和2014年的公积金平均贷款额度高达257亿元，缺口高达117亿元。武汉市住房公积金管理中心主任陈祖信告诉记者，武汉市的个贷率比全省平均水平高出30.46个百分点，湖北的其他一些城市的个贷率却不足10%。
还有的地方政策看似优惠，但却“暗藏玄机”。厦门市公积金贷款首付款比例低降至20%，很优惠。“总价在100万元左右的房子才能享受到首付两成的公积金贷款，而这个价位的房子在厦门已经没有了。”厦门海沧一家在售楼盘销售人员告诉记者。房价有差异，作用也不同。地产分析师、朗汇控股市场总监梅水雄说，对房价相对不高的三四线城市，此番调整后的公积金贷款具有很明显的作用，但对于一二线城市动辄数百万元的房价，作用就十分有限了。
让公积金“好看又好用”，扩大受益面还需再拓渠道
此轮公积金政策调整后，具体执行过程中仍有不尽如人意的地方。
位于济南市槐荫区的一处在售楼盘销售顾问告诉记者，楼盘有商业贷款、开发商“三年无息垫付部分房款”等多种付款方式供选择，但唯独不支持公积金贷款。为此，一些地方出台规定明确要求开发商不得拒绝公积金贷款。业内人士对此认为，政府有权力要求开发商执行政策规定，但同时也要充分考虑市场及开发商的利益，提升服务能力和水平。
对于各地公积金贷款能力不均衡的问题，陈祖信建议，首先在各省搭建公积金调剂平台，待时机成熟再建立省际公积金资金调剂平台。其次，实行金融创新，多渠道拓宽公积金来源。在公积金中心账户存款不足以支付时，商业银行应允许直接透支取得信贷资金，类似于银行间的同业拆借，按天计息。同时，将一部分个贷资产变现，引入社会资本投入，盘活住房公积金资产存量。
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