[摘要] 近日省交通运输厅与武威、天水、酒泉、张掖、金昌5市政府分别签订了国省干线公路省市共建协议，将总里程1413公里、总投资528亿元的10个公路建设项目交由地方政府为主组织实施，由地方人民政府承担项目法人，地方交通投资公司融资建设运营，这标志着我省“省市共建、以市为主”的国省干线公路建设模式的开始。
到2020年，我省高速公路通车里程要突破6000公里以上，但是公路建设的资金缺口大也成为我省公路建设的难题之一。近日省交通运输厅与武威、天水、酒泉、张掖、金昌5市政府分别签订了国省干线公路省市共建协议，将总里程1413公里、总投资528亿元的10个公路建设项目交由地方政府为主组织实施，由地方人民政府承担项目法人，地方交通投资公司融资建设运营，这标志着我省“省市共建、以市为主”的国省干线公路建设模式的开始。
破解公路建设管理中的体制障碍
“十二五”以来，在省委省政府、国家部委和地方政府的大力支持下，我省公路建设取得突飞猛进的发展。为进一步推进公路建设大发展，我省大胆改革，勇于创新，积极破解公路建设管理中的体制机制障碍。特别是在普通国省干线公路建设管理中，整合机构，加强监管，落实责任，建养分离，形成了省市共建共管新机制。我省积极支持地方政府组建交通建设投融资实体，参与高速公路、一级公路和二级公路建设。目前，武威、天水等10个市州已组建了交通投融资实体，由地方政府负责的公路建设项目投资规模达到200多亿元。今年10月下旬，由武威市政府自主建设的武威金色大道建成通车，成为我省条由地方政府建设并投入运营的一级公路；天水市于去年4月注册成立了天水市交通建设发展有限公司，负责全市公路、运输枢纽等交通基础设施的投融资和建设工作，目前正在加紧实施的甘谷至渭南至麦积、国道310线秦州至甘谷至武山段改造工程两个项目，就是实施省市联建交通项目的范例。
10个公路项目由地方政府组织实施
根据规划，到2020年全省高速公路通车里程要突破6000公里以上，国省干线公路中二级及以上公路比重要达到80%以上，需建设二级及以上普通公路近1万公里。面对如此艰巨的建设任务，必须通过省市共建联合推动。此次省交通运输厅与武威、天水、酒泉、张掖、金昌市政府签订省市共建协议，将G569曼德拉至大通公路北山至仙米寺段308公里高速公路建设任务赋予了武威市政府；将G213策克至磨憨公路酒泉至航天城段235公里高速公路建设任务赋予了酒泉市政府；将G0611张掖至汶川国家高速公路张掖至扁都口段89公里高速公路建设任务赋予了张掖市政府，将总里程470公里的8条一级公路建设任务分别赋予共建协议的5个市政府。
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