[摘要] 住房和城乡建设部部长姜伟新日前表示，40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。业内人士认为，此举意味着这40个重点城市楼市销量、资金流向、房屋空置率等等相关因素，都将纳入住建部的实时监控范围内，为房地产调控提供最基础的数据支持。
住房和城乡建设部部长姜伟新日前表示，40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。业内人士认为，此举意味着这40个重点城市楼市销量、资金流向、房屋空置率等等相关因素，都将纳入住建部的实时监控范围内，为房地产调控提供最基础的数据支持。个人在不同城市间的购房信息有望“一网打尽”，异地炒房不会再“漏网”。
对于该消息，市场期望很高，认为城市个人住房信息系统的确立，有利于房地产税的征收、有利于打击住房异地炒作、有利于当前限购及限价政策的退出。因此，房地产市场对此反响很大。
一般来说，信息的公开与透明是市场经济的核心要求，也是政府之基本责任。
可以说，早些年国内住房市场面临的许多问题与困境，都与住房市场的信息不公开透明有关。由于价格信息不公开透明，购房者甚至连政府部门也无法知道真实的住房价格到底涨跌了多少，从而使得房价泡沫化的同时，调控政策却无法显效；还有，由于以往披露的公共信息不能区分投机型与消费型住房需求，即便是这样的信息也缺乏公开透明度，导致公共决策与个人判断都出现普遍困境。
因此，住建部加强个人住房信息系统的建设，对住房市场健康发展是有利的。不过，我们也应该搞清楚，这个住房信息联网所包括的内容是什么？它为谁服务？如果这个信息网仅是一个内部信息网，那其意义又会有多大？如果是公开的信息网，那它又如何来保护个人私隐？这些还需要周密的法律制度安排。
个人住房信息联网，其核心应该是要保证住房信息的公开透明(少数私人信息除外)。每一个市场当事人都应该可以通过这些公开透明的工具来了解实时的住房市场状态，及具体到每套房产的历史和实时信息，让公民能以此判断这个市场未来会发生什么，据此作出个人决策。
如果这个信息网仅仅作为一部分特权人士可查的私人信息网，或者仅是给房产管理部门了解个人住房情况的资料网，那这个信息网就有可能成为少数部门和利益群体操纵住房市场及控制信息的工具，可能成为腐败寻租设租的工具。
个人住房信息联网，将有利于遏制住房投机炒作，限制异地炒房，并有助于临时性的限制令尽早退出。当然，仅有这么个个人住房信息网，还远远不够，如果没有遏制投机炒作的信贷与税收政策配合，去除炒房赚钱功能，那么住房市场的去泡沫化过程将仍会很长，住房“量降价滞”的格局还会僵持下去。
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住房和城乡建设部部长姜伟新日前表示，40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。业内人士认为，此举意味着这40个重点城市楼市销量、资金流向、房屋空置率等等相关因素，都将纳入住建部的实时监控范围内，为房地产调控提供最基础的数据支持。个人在不同城市间的购房信息将被“一网打尽”，异地炒房不会再“漏网”。
购房信息将可“统一监控”
目前，住建部已初步完成系统应用软件的开发，并且启动了部分重点城市与住建部的联网工作。各省区市及其他城市也在加快个人住房信息系统建设，争取2013年实现全市、全省联网。
业内人士预计，今年上半年要实现联网的40个城市，主要是一线城市和房地产调控的热点城市，西部地区城市相对较少。其中，北京、上海、天津、重庆等4大直辖市及除拉萨之外的所有省会城市应该都会被纳入。
住建部相关人士指出，个人住房信息联网后，同一权属拥有人名下在40个不同城市的房产将得以“一并查询”，异地购房的资金流向、程度、走势将可“统一监控”。
异地炒房受到限制
这40个城市率先进行的个人住房信息系统建设，实现信息的异地联网，其主要目的是提高市场监测分析能力，为政府调控市场、稳定房价提供更有力的支持。
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中南财经政法大学房地产研究所所长张东教授认为，个人住房信息系统的联网，将会带动楼市信息的快速传播，监管部门可以更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据，实施有效的监控、统计，以便对症下药制定有效的调控政策。同时，还将有利于加大力度提高准度，对异地房地产投资客进行打击。
据介绍，此前只有银行个人信贷征信系统实现了联网，房屋权属信息在各城市间并不联网，只采用属地管理原则。也就是说，在一个城市里只能反映或查询个人在这里的房屋权属情况，并不能查询权属人在异地拥有房产的情况。
另外，有业内人士表示，住房信息系统的联网，一定程度上挽救了严厉限购政策下被“误伤”的刚需。从操作层面看，完善的住房信息系统建成后，可以适当放松非户籍人员购买当地商品房的限制，既可以保证非户籍人员的购房权，又可以防止投资客异地购房炒高房价。
还需多种政策配套
虽然从目前个人住房信息系统的技术上看，信息录入、联网并不困难。但实际操作起来，还有很长的路要走。各个城市的标准、平台都没有统一，实现联网还有较大的难度有待破解。同时，住房信息涉及个人隐私、财产秘密和人身安全等问题，如何统一使用及管理，必须有明确的规定及具体的措施。
而且，在住房信息联网推进中，一些开发商以及拥有多套房屋者都会想方设法进行阻挠。甚至，个别地方政府也有可能为了保住“土地财政”而不够支持配合。知名经济评论员马光远说，“一个城市里，到底有多少套房屋，还有多少套在建，多少套在售，这些数字都是开发商自说自话，是他们在制造房屋短缺的舆论，以助推房价上涨。”
还有专家指出，从法律层面上讲，由于住房信息涉及大量个人隐私，必须制定一套明确的使用管理规则。
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