[摘要] 截至24日，北京、上海、广州、青岛、贵阳、南宁、长春、成都、南京、济南、哈尔滨、天津、宁波、石家庄、海口、武汉、银川、南昌、厦门、无锡等20个城市，已出台包括“限购令”在内的“国八条”地方细则。随着各地落实楼市调控“国八条”细则的加速推出，各种版本的“房价控制目标”也渐次浮出水面。
各地落实楼市调控“国八条”细则的加速推出，各种版本的“房价控制目标”也渐次浮出水面。银川明确提出：2011年同比增幅需低于10%。
截至24日，北京、上海、广州、青岛、贵阳、南宁、长春、成都、南京、济南、哈尔滨、天津、宁波、石家庄、海口、武汉、银川、南昌、厦门、无锡等20个城市，已出台包括“限购令”在内的“国八条”地方细则。随着各地落实楼市调控“国八条”细则的加速推出，各种版本的“房价控制目标”也渐次浮出水面。
银川市住房保障局日前出台的调控细则明确了该市2011年的“房价控制目标”，新建商品住房价格上涨幅度控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内，同比增幅低于10%。银川市2010年新房均价为4690元/平方米。在110个统计城市样本中，银川位列71位。中国房产信息集团分析师薛建雄说，像银川市那样将控制房价涨幅目标公布于众，是一个很好的做法，但“以同比增幅低于10%为控制目标，对市场一点压力也没有”。薛建雄称，“一年10%，是一个非常高的涨幅了。”
房价控制目标“温柔”现身
对于银川的房价控制目标，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭同样认为过于温柔，“房价涨幅如果能控制在5%甚至3%以下，才能真正达到预期。”这些年来，城镇居民人均可支配收入增幅一般都能保持在10%以上。不过，在薛建雄看来，城镇居民人均可支配收入和房价原本是两个不同领域和类别里的概念，以两者之间的相对平衡作为控制房价的目标，那就给房价上涨预留了很大空间。“这个幅度要差一半以上才管用，比如人均收入涨10%，房价涨3%或者5%，那么控制力度才会变高。”
此前的2月21日，贵阳市出台的楼市调控细则也明确了该市2011年的“房价控制目标”，为“新建住房价格增幅不高于去年平均值”。在2月24日发布的无锡市楼市调控细则中，虽然尚未公布具体的房价控制目标，但已事先“预警”开发商：房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报价格备案，申报价格的均价必须符合公布的年度新建住房价格控制目标要求。
部分细则划定“执行期”
关于本次楼市调控细则的执行期，越来越多的城市已经开始“划线”。同样是贵阳，该市发布的楼市调控细则，在确立了房价调控目标的同时，还划定了该细则的实施期限——自实施之日起至2011年12月30日内。这被外界评为“宽严相济”。但贵阳限购令明确仅针对“一环内”住房执行，与成都细则针对“主城区”限购一样，被指“太过温柔”。与贵阳同样已划定调控细则执行期限的，还有厦门和石家庄。
石家庄在21日公布的落实“国八条”楼市调控细则中明确，该市的细则执行期限为2011年2月19日至2011年12月31日。同样于21日公布调控细则的厦门也明确，该市的细则执行期限为细则公布之日起至2011年12月31日。薛建雄说，关于部分地方划定限购令执行时限，其实问题不大，政府完全可以根据实际形势延长或提前退出。
“二线城市仍存投资机会”
对于一系列楼市调控细则，金地集团副总裁陈必安称，限购令“十分厉害”。对开发企业是一个很大的压力，这从近期的楼市的量价情况就能看出来，“一季度二季度现在估计是看不到起色了，三季度看不看得到还是另外一回事，四季度可能会好一点。全年下来，不管大开发商小开发商，怎么也要加强销售啊，所以四季度的量环比可能会有一点增长，但同比肯定不会有什么增长。”中金公司此前预计，调控高压下，2011年商品住宅销售面积下降10％。陈必安说，在当前的政策背景下，开发企业降价打折是必然的，尤其是中低端住房，只有打折才能跟保障性住房分一点市场份额。至于降价的幅度，要看不同的区域，像上海这种经济活力较大的城市，下降的幅度可能不会太大，而有些城市，恐怕9%~18%的降幅可能还打不住。如果继续趋紧强化，那么受影响程度更大。部分机构对于中国二线城市的房地产投资机会依然看好。
国际房地产管理和投资服务公司仲量联行集团成员——领盛投资管理有限公司24日称，看好今年中国二线城市的高质量住宅发展项目，并建议本土核心投资者考虑一线城市和发展较佳的二线城市的高质量写字楼和零售资产。领盛投资强调，在中国政府严厉的调控政策下，短期内会看见楼市成交量下降，一些城市房价将出现调整，但目前投资需求是被压制了，但并不意味着就此消失。
国家统计局上周启用新房价统计方案公布的数据显示，在70个大中城市中，1月有68个城市新建商品住宅价格同比续涨，其中涨幅超过10%的城市有10个，而同比出现下降的仅有两个。其中，不仅传统东部地区房价续涨，中西部以及东北部地区房价同比均在上涨。
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