[摘要] 2010年持续上涨的房价引起全社会的关注，也引起政协委员们的关注。为此，民建、民进、民盟、民革和农工党兰州市委不约而同向政协兰州市十二届五次会议提交了关于完善保障住房制度的提案，建议把公共租赁房纳入经济适用房的范畴，切实解决百姓住房问题。
2010年持续上涨的房价引起全社会的关注，也引起政协委员们的关注。为此，民建、民进、民盟、民革和农工党兰州市委不约而同向政协兰州市十二届五次会议提交了关于完善保障住房制度的提案，建议把公共租赁房纳入经济适用房的范畴，切实解决百姓住房问题。
有计划地帮真正无房者买上住房
住进经适房里的人真的都符合条件吗？农工党兰州市委建议，政府相关部门（城建、房管、社区、单位）都应该有“无房”人群的档案，摸清辖区需要保障的底数，要有计划地帮助他们在限定的时间里买上自己的住房。各个部门要切实改进和规范经济适用住房制度，特别是规范保障住房供应管理，完善申请、审核、公示和退出制度；健全经济适用住房和廉租住房监督制度，同时根据符合保障条件的保障对象和不同层次的需求加大住房补贴发放力度。
大力发展我市公共租赁房
发展公共租赁住房主要是为了解决城市中等偏下收入家庭住房阶段性的需求，提供租金较低、户型较小的住所。民革兰州市委建议：一是将公共租赁房建设作为保障性住房的重要组成部分，作为民生工程来抓；二是将公共租赁房建设面积列入兰州市“十二五”期间保障性安居工程建设规划；三是在政府主导的同时，积极引导民间资本和房屋开发企业参与公共租赁房建设和运营，多渠道筹集建设资金和房源，政府在土地供应、税收减免、信贷优惠方面加大政策支持力度；四是政府在审批商住楼建设项目时，应要求开发商履行社会责任，配套建设一定比例或面积的公共租赁房；五是尽快制定出台我市公共租赁房租金标准；六是对公共租赁房需求人群进行调研摸底，根据土地、资金和需求情况，制定年度建设规划，建立兰州市公租房分配办法，健全准入退出机制，确保公共租赁房工作公开透明、公正公平。
解决“夹心层”住房难题
民盟兰州市委建议，一是加快我市已开工廉租房建设工程进度和确保工程质量，抓好廉租房新制定计划的落实工作，不断扩大廉租房房源，提高实物配租力度；二是加大经济适用房的供应力度，在做好政府统建经济适用房的基础上，充分调动企（事）业单位集资建设经济适用房的积极性；三是把公共租赁房建设提上新高度，解决青年购房者、农民工的住房保障问题；四是引入市场机制，加快城中村、棚户区改造步伐，切实改造我市居民居住条件和环境；五是高度重视“夹心层”的住房保障问题，逐步扩大廉租房和经济适用房的保障范围，做好廉租房和经济适用房的衔接工作，加大公共租赁房建设，解决“夹心层”的住房保障问题；六是通过限价商品房建设，努力建立起全市全覆盖多层次的住房保障体系。
提高商品房配建保障房的比例
民进兰州市委建议，拍卖土地时，应将现行“新建商品房须按５％至８％配建保障房的政策”提高到“１０％至２０％”以上，“房地产用地七成以上将建中低价位住宅”改为“房地产用地八成以上将建中低价位住宅”。价格制定方面，政府应根据土地造价等因素给予指导价。其次，政府要从拍卖土地的财政收入中拿出大量资金投入到政府开发的廉租房、保障房、棚户区改造中，为老百姓的居住多着想、多投入、多倾斜，让老百姓真正体会到二次分配给他们带来的实惠。
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